目前，超过一半的开矿许可证不符合法律规定的标准程序，结果，导致许多开矿特许权之间重叠，一名印尼高级官员说。

　　5月25日，印尼能源和煤炭矿产资源开采部总署长坦林（ThamrinSi-hite）表示，在8475家注册矿产资源开采户中，其中4504有问题。“同一个矿区拥有2个开矿许可证，这种情况最常见于两个区域领导的更换和省交界处的开矿点。”他说。发生重叠许可证出现的原因是，印尼2009年颁布了有关矿产开采和煤炭法律，该法给予地方政府颁发采矿许可证的权利。在此之前，印尼只有中央政府拥有这项权利。坦林说，许多地方行政当局没有执行新的规章制度。他们中有许多人没有上报关于应该有印尼中央政府发放的开矿许可证，他说。

　　“我们估计，已经发放的在印尼开矿许可证可能是 10000到20000，”他说。在五月初，该部召集所有省份的省长，县长和市长向印尼国会报告已发放的开矿许可证的总数量，并提交有关文件，以确定这些许可证是否是合法的。“我们还没有公开报道有关地方行政部门签发开矿许可证的总数量，在6月6日之后，我们会根据报告上来的所有数据来计算已经发放的开矿许可证的总数量，并把它公布在我们的网站上，“坦林报道。他说，这将有助于印尼政府加强对全国各地采矿业务的监管，提高生产产量和防止走私。“我们还在讨论与之相关对地方政府的的处罚，”坦林说。在记者招待会上，坦林说，许多开矿许可证的持有人不向中央政府履行属于他们的非税收入义务。他补充道，一些矿主已经支付钱给地方政府，但他们都应该直接把钱支付给中央政府。

　　印尼经济统筹部长哈达.拉查萨（HattaRajasa）表示，印尼政府将暂时停止发放新的采矿许可证，旨在解决发生在该国的矿业公司之间，出现的越来越多的重叠采矿特许权冲突。这种冲突已经影响了外国投资者把他们的采矿作业扩大到印尼。

　　印度尼西亚矿业协会（IMA）此前表示，国家每年需要至少1亿美元用于勘探矿物，以维持目前的煤炭生产水平。近来，印尼仅花费一千万美元用于勘探矿产储量。